雾霾管理要重点抓重污染地区的大气污染管理,出有重拳、用猛药、打组合拳。环境保护部副部长吴晓青3月15日在十二届全国人大一次会议举办的环境保护与生态文明建设记者会上说道。
尽早转变 领先生产和生活方式 吴晓青分析了雾霾构成的深层次的原因。他说道,今年以来,我国中东部地区重复经常出现雾霾天气,大气污染相当严重,给工业生产和群众身体健康带给较小影响。
吴晓训说道,这些问题的产生除了有利气候条件这一外部因素之外,深层次原因是我国较慢工业化、城镇化过程中所积累的环境问题。高耗能、低废气、轻污染、能源消耗过大和以煤居多的能源结构持续增强,城市机动车保有量快速增长,污染掌控力度过于,主要的大气污染废气总量相比之下多达环境容量等多种原因,导致一些大中城市雾霾大大再次发生。 吴晓训说道,京津冀地区、长三角地区、珠三角地区,国土面积仅有占到我国国土面积的8%左右,却消耗全国42%的煤炭、52%的汽柴油,生产55%的钢铁、40%的水泥,二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量皆占到全国的30%,单位平方公里的污染物排放量是其他地区的5倍以上。
这些污染物的大量废气,既激化了PM2.5的废气,更为轻了霾的构成。 吴晓青回应,我们早已为粗犷的经济发展模式代价了沈重的环境代价,如果不尽早改变经济发展模式,不尽早转变我们领先的生产和生活方式,要想要增加雾霾、提高空气质量将十分艰难。 对轻污染地区 出有重拳、用猛药 吴晓青回应,2013年环保部将敦促国控重点企业污染物废气监测信息向全社会公开发表,便于公众提供全面、及时的企业污染物废气信息,环保部门将依法作好监督性监测工作。
我们更加要突出重点地抓好轻污染地区的大气污染管理。吴晓训说道,我国虽然早已迈进了实行空气质量新标准这一大步,但是意味着迈进大气污染管理的一小步,必需针对轻污染地区出有重拳、用猛药,而且还要打组合拳。 吴晓青讲解说道,首先将对重点区域实行大气污染物的尤其废气限值。我们从今年开始在轻污染区域,对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业实行大气污染物尤其废气限值,这是迄今为止我国污染管理史上最严厉的一项措施。
在此之前,环保部仅有在太湖流域用于过尤其废气限值。尤其废气限值的实行将从源头上严格控制大气污染物的新增量,为管理大气污染获取有效地的倒逼手段,也不利于减缓这个地区的产业结构调整和产业升级。 其次,在重点区域实行煤炭消费总量掌控。
我们将按照十二五大气污染防治规划的拒绝,会同有关部门研究确认煤炭消费总量的中长期控制目标,严格控制区域的煤炭总量消费。 第三,在重点区域更进一步深化机动车污染管理。我们早已呈报国务院批准后北京、上海等城市提早实行国四标准,北京提早实行国五标准。
第四,在重点区域强化区域污染自卫联控。我们要尽早创建统一的自卫联控机制、执法人员监管机制、环评会商机制、监测信息分享机制和预警应急机制。
第五,重点区域要更进一步增强污染排放量目标的考核和监督检查。按照十二五规划,到2015年重点区域的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、粗颗粒物PM2.5年均浓度分别比2010年上升10%、10%、7%和5%。
其中,京津冀、珠三角、长三角PM2.5划入考核目标,而且这三区的PM2.5浓度要上升6%。 从源头上避免环境污染和生态毁坏 现在企业守法成本高,违法成本低,这是一个普遍现象。如何创建一个科学的环评体系,从源头上防止抱病的项目上马? 吴晓训说道,我们必需完备法律制度和提升环境标准,从源头上避免环境污染和生态毁坏。只有通过法律、标准、政策等各方面措施,才能解决问题你刚才说道的企业违法成本低、守法成本高的问题。
正确处理好环境保护与经济发展的关系 吴晓训说道,正确处理好环境保护与经济发展的关系是作好当前和今后一个时期环保工作的难题,也是我们的重点。 他说道,我们现在早已到了以环境保护优化经济快速增长的新阶段,必需坚决在发展中维护,在维护中发展,来提升我们经济快速增长的质量和效益,来调整我们的产业结构,来不断扩大我们的内需,用生态维护来优化生产力的空间布局,这样才能推展经济发展方式构建绿色转型。
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